[摘要] “十三五”时期，我省将组织实施新一轮脱贫致富奔小康工程，14—15日召开的全省扶贫工作会议上，省委省政府宣布这一重要决定并进行全面动员部署。
“十二五”期间，我省开启对西南岗、成子湖、灌溉总渠以北地区等6个重点片区实施整体帮扶，这是扶贫开发方式的重大创新。“十三五”期间，我省将更大力度地推进重点片区整体帮扶，同时，根据原有的6个重点片区帮扶后变化发展的实际情况，按照“有进有出、重在精准、兼顾公平”的原则进行适当调整，新增了黄桥、茅山2个革命老区，形成“6+2”的片区整体帮扶格局，帮扶工作重点县也将分批次逐步退出。为体现“扶上马送一程”的工作思路，省委省政府明确，对退出帮扶机制的重点乡镇、片区、县(区)，将在一定时限内继续保持必要的政策支持力度。
1992年以来，省委、省政府组织实施了多轮有计划、大规模的扶贫开发，帮扶对象主要是苏北经济薄弱地区。但是，正所谓“天堂里也有穷人”，在苏南苏中地区，相对贫困仍然突出并将长期存在。“十三五”期间，省委省政府对苏南苏中地区的扶贫开发工作也提出了明确要求，要求苏南苏中各市县结合本地实际，制定与经济社会发展相适应的扶贫标准，锁定经济相对薄弱村和低收入农户，积极探索发展壮大集体经济、强村带富民的有效机制。并特别强调，要把黄桥、茅山革命老区作为帮扶重点，将当地的低收入人口，特别是低于收入平均线的老军烈属、老党员作为建档立卡对象，落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶项目。
“穷村要变富，关键在支部”、“雁群飞得快，全靠头雁带”。扶贫不光要给钱给物，加强农村基层党组织建设更是至关重要。“十三五”期间扶贫开发，我省不仅要继续派驻帮扶工作队进村入户，还将推出一项新举措，对省定经济薄弱村派驻“书记”并实行全覆盖，实行派人单位包村帮扶，明年1月份就要完成组建。
扶贫成效究竟如何？脱贫人口有多少？扶贫考核也是扶贫工作上备受社会关注的一个热点问题。扶贫工作决不能搞形式主义、政绩工程，更不能弄虚作假。在部署“十三五”工作时，我省推出进一步完善考核评价制度的新举措，引入扶贫开发成效第三方评估机制，并正在研究制定具体的考核办法，确保脱贫措施靠实、收入靠实、农民认可，真正做到“一个不少、一户不落”地实现脱贫目标。
赵旻后强调，“如何有效地缓解或减轻相对贫困是一个全新的课题，我国可资借鉴的实践经验还十分有限，做好新一轮扶贫开发工作，除抬高收入底线、加大精准帮扶力度、强化脱贫和低保‘两线合一’保障等措施外，我们也鼓励各地继续深化扶贫开发创新探索，特别是苏南苏中地区要在健全制度机制上探索形成更多的重要经验。”
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